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12月10日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院在京舉行第二屆國家發(fā)展論壇。央行副行長易綱在會上就實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的主要特征和意義,以及當(dāng)前存在的問題等方面發(fā)表演講。易綱表示,經(jīng)過在上海、天津、福建、廣東四個自貿(mào)區(qū)近兩年的試點(diǎn)后,我國將在2018年正式實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
實際上,早在黨的十八屆三中全會中就明確指出,要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,各類市場主體可以依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的這些領(lǐng)域。易綱認(rèn)為,實行負(fù)面清單制度意味著有兩大重要轉(zhuǎn)變:一是它打破了各種形式的不合理的限制和隱性的壁壘,把整個市場的剩余決定權(quán)都交給了市場。